?
湖南法治報訊（通訊員劉果林 劉超明 周曉青） 龍山北麓、白馬湖畔，漣源市白馬鎮(zhèn)依托“白馬頭”特色黨建品牌，深耕黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、積分自治三大抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、平臺支撐、積分撬動”基層治理新格局，做實民意訴求快速響應(yīng)“110”服務(wù)，推動基層治理精準化、高效化、常態(tài)化，交出共建共治共享的民生治理答卷。
△“白馬頭”先鋒模范榮譽證書頒發(fā)現(xiàn)場
黨建鑄魂強根基，品牌引領(lǐng)聚合力。白馬鎮(zhèn)以黨建為基層治理核心引領(lǐng)，持續(xù)擦亮“白馬頭”黨建品牌，將主題黨日、志愿服務(wù)與各項中心工作緊密結(jié)合，常態(tài)化開展政策宣講、文明勸導、環(huán)境整治、矛盾調(diào)處、反詐宣傳等志愿服務(wù)活動。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）因地制宜打造“一村一品”治理服務(wù)特色，趙家村開辦“長輩食堂”守護留守老人，徐南村開設(shè)“陽光課堂”關(guān)愛留守兒童，羅家坪社區(qū)依托紅色資源探索研學與治理融合新模式。
全鎮(zhèn)實現(xiàn)新時代文明實踐站全覆蓋，組建“白馬頭”志愿服務(wù)隊伍，累計開展實踐活動2000余次，帶動近1.6萬名群眾參與基層建設(shè)。同時，該鎮(zhèn)落實“九大禮遇”激勵政策，常態(tài)化評選表彰“星級農(nóng)戶”“最美志愿者”“白馬頭”先鋒模范等先進典型，共計表彰168人，以榜樣力量引領(lǐng)文明新風，激活基層治理紅色動能。
△“白馬頭”數(shù)字信息平臺民意訴求“110”服務(wù)功能
數(shù)字賦能提效能，訴求閉環(huán)解民憂。為破解基層訴求處置難題，白馬鎮(zhèn)自主研發(fā)“白馬頭”數(shù)字信息管理平臺，錄入全鎮(zhèn)近5萬條人口基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)人口信息動態(tài)更新、基層問題精準管控、糾紛閉環(huán)處置。平臺創(chuàng)新打造民意訴求“110”服務(wù)功能，聯(lián)動“白馬頭”微信公眾號開通民意二維碼、書記信箱，讓群眾一鍵上報、隨時反映訴求。網(wǎng)格員常態(tài)化摸排上報民情，鎮(zhèn)村兩級實時受理處置。
該鎮(zhèn)建立四級分級處置機制，通過村級民情例會、片區(qū)駐村會商、鎮(zhèn)級專班調(diào)度、書記兜底辦結(jié)的模式，形成“群眾點單、鎮(zhèn)村派單、事結(jié)單了”的閉環(huán)治理體系。平臺運行以來，累計收集處置矛盾糾紛1093件，成功化解1071件，化解率達99%，群眾滿意率超90%。高效的數(shù)字治理模式獲評婁底市典型經(jīng)驗，先后迎接多地觀摩調(diào)研，成為基層智治標桿。
△白馬鎮(zhèn)趙家村“長輩食堂”樂捐榜
積分撬動大治理，村民自治煥新機。白馬鎮(zhèn)全面推行農(nóng)戶“積分制”管理，經(jīng)村民代表會議審議形成村規(guī)民約，以戶為單位設(shè)立100分基礎(chǔ)分，由片長、組長負責日?？荚u打分，將十大基層治理重點工作納入動態(tài)加減分體系。
△為“星級農(nóng)戶”上門掛牌
在正向激勵上，耕地無拋荒、人居環(huán)境獲評優(yōu)秀、參與矛盾調(diào)解和公益志愿活動、按時繳納醫(yī)保、參與森林防火等均可加分，年度人居環(huán)境多次評優(yōu)的農(nóng)戶可獲評“五好家庭”并獲得額外積分獎勵。在反向約束上，對耕地拋荒、越級信訪、涉黃賭毒電詐、鄰里糾紛斗毆、紅白喜事亂堆垃圾、引發(fā)森林火情等行為依規(guī)扣分。
同時，該鎮(zhèn)建立完善積分保障機制，積分結(jié)果定期在公眾號、村部公示，直接與九大禮遇、村級補助、集體經(jīng)濟分紅掛鉤，鎮(zhèn)級為優(yōu)秀農(nóng)戶頒發(fā)“星級農(nóng)戶”獎牌并上門掛牌表彰。積分制徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟耙易觥钡谋粍铀季S，激發(fā)群眾主動參與村級治理的積極性，營造人人參與、共建共享的濃厚氛圍。
責編：王彩英
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
